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人大工作要走在创业创新前列

2008年07月23日

浙江省委作出《关于推进创业富民创新强省的决定》以来,全省上下迅速行动,掀起了推进 “创业富民,创新强省”的热潮。形成了全省人民共同参与、共谋发展、共同奋斗的良好氛围和局面。实践证明,“创业富民,创新强省”是我省深入贯彻落实党的十七大精神的具体体现,是我省改革开放30年来的经验总结,也是我省今后一个时期发展的总战略,是增创新优势,推进新发展,实现新跨越的必由之路。

当前,在推进“创业富民,创新强省”进程中,各级人大常委会要充分发挥人大作用,积极营造良好环境,走在“创业创新”前列。

 

    第一要解放思想,形成共识。人大工作的同志要进一步解放思想,深化对“两创”总战略的认识,进一步增强紧迫感和责任感,增强忧患意识、进取意识、创新意识和前列意识,把思想真正统一到如何推进“创业富民,创新强省”上来。要大胆破除制约创业创新的思想观念,大胆破除与新形势新要求不相适应的思路、办法、习惯,把是否有利于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是否有利于发展生产力、增强综合国力、提高人民生活水平,是否真正解决人民群众生产生活中的实际问题作为衡量的标准,真正把解放思想体现到创业创新的各个领域。要树立科学的发展理念、开放的国际视野、全新的市场意识和进取的精神状态,知难而进,知难而上。用新眼光观察问题,从新角度思考问题,以新思路分析问题,拿新办法解决问题。

 

    第二要突出重点,发挥作用。立法权、决定权、任免权、监督权是法律赋予人大及其常委会的职权,各级人大常委会在推进 “两创”总战略中,要把重点落实在行使决定权和监督权上。通过人大的法定程序把 “两创”总战略上升为国家意志,形成决议、决定,惠及到全体人民。要有计划地听取和审议政府实施“两创”总战略的工作报告,选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,听取和审议专项报告、开展视察、执法检查,并向社会公布。要坚持在监督中支持,在支持中监督,立足“两创”总战略,把握监督尺度,做到尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面。真正为政府实施“两创”总战略作出科学的分析、把脉、评价和督促,做政府的坚强后盾,共谋发展,求福祉。要讲究监督深度、实效,要结合常委会的各项工作,提出有针对性、中肯的、切实可行的意见和建议,做到举一反三,以点带面,着力推动解决“两创”总战略中带有普遍性、倾向性的问题,促进建立问题解决的长效机制,力争实现新突破。同时对看得准的问题和提出的建议、意见要开展跟踪反馈,反复督察,一抓到底,务求实效。

 

    第三要善于调研,合力破解。要发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用,深入调查研究,掌握第一手材料。要发挥人民的首创精神,虚心求教于民,问计于民,求证于民,倾听人民群众的意见和呼声、要求,积极寻找“两创”工作中的问题成因,寻求针对性的解决办法、措施,合力破解一些深层次的矛盾和问题。调查中要沉下去解剖麻雀,做到全面、客观、真实、公正,有理有据,从群众中来,到群众中去。要运用民主恳谈、民主听证、民情沟通等好做法和经验,最大限度地去调动人民群众的积极性、主动性、创造性,增进与人民群众的感情,真正把蕴藏在全省人民群众中的智慧激发出来,力量凝聚起来,创业热情迸发出来。

 

    第四要加强宣传,引领推动。各级人大常委会要通过“三会”和开展执法检查、视察等途径,积极宣传“两创”总战略,进一步凝聚力量、激发活力、鼓舞斗志,大力推进全民创业和全面创新,使想创业、敢创业、善创业成为全省上下的社会风尚和共同追求。要发挥人大代表来自各个方面,有着人才荟萃、智力集中、联系广泛、渠道畅通的优势。引导、支持代表当好创业创新的引领和推动者,为代表在推进“两创”中履行好代表职务做好各项服务工作。要密切与代表的联系,深化闭会期间的代表活动,要努力为代表知政知情创造条件,扩大代表知政知情面,扩大代表对常委会工作的参与度,要通过组织代表开展“两创”建言献策活动,围绕经济发展、社会和谐、民生问题、作风建设等方面,倾听来自基层代表的真知灼见,了解更多的社情民意,为保障人大常委会行使好各项权利提供依据。

 

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